前天下午，渭南市临渭区图书馆赵辉副馆长专程来西安把老汉我接到了渭南，邀请我参加了为期两天的“渭南市公共图书馆工作会议暨业务培训会”，地点在渭南市职业技术学院里的渭南市图书馆。

看官，有点奇怪吧，渭南市图书馆却位于渭南市职业技术学院内！这就是老汉我一直想搞清楚的两个问题之一。另一个问题，就是想实地考察、弄清楚渭南“城市书房”的具体运作方式。

由于陕西地方经济发展水平长期比较落后和地方政府对公共文化事业的态度参差不齐，陕西至今还有个别地级城市没有独立的市级公共图书馆。2013年，为了做好国家公共文化服务示范区建设，渭南市政府投资与渭南市职业技术学院合作，由渭南市职业技术学院图书馆同时挂牌履行渭南市图书馆的社会功能，向市民提供公共图书馆服务。如果从长远发展的视角看，这种把公共图书馆功能悬挂在高校图书馆的做法，只能是一种权宜之计、变通之法，老汉我一直是持不赞成的态度的。但渭南的这种做法运行几年后社会各方的反响都还不错，这就值得研究和分析了。这次通过和曹福利馆长、吴天昌主任等人交流和老汉自己的实地考察，发现有这么几个原因促使渭南这种政府、高校合作办市级公共图书馆的做法收到了一定的社会效果。

第一，渭南市政府没有简单地对待这种合作，除了给校方提供了较大数额的资金投入外，还在图书馆办馆方向、服务质量控制和办馆条件等方面，都采取了比较积极的态度，比如提供了数十个社会公益性岗位，在一定程度上满足了学校图书馆额外承担公共图书馆功能而产生了图书馆人力资源方面的需求。而且，在市文广新局李光副局长的讲话中，听到了这样的信息：独立建制的渭南市图书馆建设方案，已经列入了渭南市政府的议事日程当中。

第二，高校图书馆挂牌履行公共图书馆功能，最让人担心的就是高校图书馆既定文献资源建设目标是否会受到公共图书馆资源建设的冲击；高校图书馆校内读者的权益是否会受到负面影响；高校图书馆履行公共图书馆功能、向所有市民提供开放服务，校园安全是否会受到不良影响；等等。而从实地考察结果看，渭南职业技术学院似乎不存在这样的一些问题。主要原因就是他们是多校区办学，新校区图书馆完全履行学校图书馆功能，只对学校读者开放；而承担渭南市公共图书馆功能的则是位于市区内的老校区图书馆，图书馆距离校门只有不到两百米距离，校内保留的只有三个学院师生，所以现在老校区图书馆无论从馆藏文献建设还是服务区域划分、服务功能设计，都主要以公共图书馆功能为主。

第三，渭南职业技术学院图书馆曹福利馆长，已经逐渐适应了公共图书馆馆长的基本素养要求，在全馆工作人员的支持下，“人格分裂”，在老校区图书馆上班或在市文广新局开会、参加渭南市公共图书馆界活动时，完全像一个合格的市级公共图书馆馆长；而在新校区上班、参加学校工作会议时，又瞬间转换成了高校图书馆馆长。辛苦曹馆长了。当然，在这种独特的办馆方式下，他们肯定遇到了各种需要协调和解决的困难和问题，但豁达、稳重的曹馆长似乎并不怕去解决这些困难。我问他：几年后，独立建制的渭南市图书馆开始服务，你是否愿意干脆直接去做渭南市图书馆馆长？他的回答很直接：“不愿意”。老汉很疑惑，他的解释却令人莞尔：那个时候，我就快退休了。

第四，老百姓基本满意。建国后这么多年了，作为一个地级城市，渭南的老百姓一直不能在一个市级公共图书馆里享受公共阅读的福利，现在有了这么一个市图书馆，尽管不那么豪华，可享受到的图书馆服务还不那么尽如人意，但毕竟有了一个市图书馆了，可以进去借书、看书、听讲座、参加各种培训了，老百姓才不管这个图书馆是由谁来主办的，也不会在意是在市区建设的还是在一个高校里建设的。当然，在市区新建的文化广场里如果能尽快矗立起一个新的渭南市图书馆，老百姓就会更高兴了。

由于多年来没有独立建制的市级图书馆，临渭区图书馆就发挥着重要的服务功能。他们正在地方政府的领导下，积极探索着一种县区公共图书馆总分馆制的建设模式，暨地方政府、企业、公共图书馆、市民“四方合作”的模式。在这种办馆理念指导下，他们已经成功地和企业合作，开办了两个深受市民欢迎的分馆“信达城市书房”和“东湖半岛城市书房”。这种城市书房（临渭区图书馆分馆）的建设模式，都是由政府搭建合作平台，企业提供场地、装修、家具等条件，临渭区图书馆负责分馆运行管理，市民享受公共阅读福利。下一步，他们正在积极总结成功经验和存在问题，进一步完善城市书房建设、管理机制，逐步做到临渭区城市书房全覆盖，实现区域公共图书馆总分馆制建设目标。

今天，还和与会馆长们一起去看了一个叫桃花源的地方，其中的书院正在和图书馆方面商议合作办分馆的方式。无论是上面谈到的那个问题，都显示出了渭南市在多方合作、积极争取社会力量参与公共图书馆建设方面，已经进行了有益的探索和实践，取得了一定的经验。

最后，感谢智联起点公司的小美女张赞陪同我们参观考察并专程送老汉回家。

参加渭南公共图书馆活动，搞清楚了两个问题