中国江苏网6月12日盐城讯 曾经闲置的厂房里，如今机器轰鸣，智造企业加速生产；一度冷清的商业楼宇，现在客流如织，新业态活力迸发；社区角落的边角地，变身居民乐享的文体空间……近年来，盐城市亭湖区将盘活闲置资源作为拓展发展新空间、积蓄新动能的关键抓手，聚焦重点、分类施策、精准发力，致力让“沉睡资产”焕发“新生机”。

“腾笼换鸟” 激发经济新活力

位于盐城环保科技城的江苏智菲精密智造有限公司是亭湖区推进“腾笼换鸟”的范例之一，并实现当年签约、当年投产。凭借先进的技术和精湛的工艺，短短几年时间，该公司就迅速成长为华为等知名厂商精密零部件供应商。

“这里基础设施完善、产业配套成熟，在服务人员帮助下，我们实现‘拎包入住’，节省了大量时间和成本，企业很快步入快速发展的轨道。”该公司董事长张雄说。

近年来，亭湖区立足实际，不断整合优化闲置资源，通过“腾笼换鸟”推动“老树发新芽”，让“沉睡资产”变身“发展活水”。

做好“腾笼换鸟”，关键在于底数清、心中明。亭湖区实施信息共享，研究开发“在手资源一键搜索”线上服务平台，将全区闲置资源全部纳入统筹管理，以“按实按需、精心精准”为标准，全方位展现每个闲置资源特征，招商人员可以“一键匹配”闲置资源的面积、地理位置、实地图像等信息，让闲置资源“一目了然”。

位于南洋镇的喷砂、抛丸智能设备生产项目是亭湖区盘活闲置厂房的又一生动案例。该项目由江苏鑫太智能装备科技有限公司以“腾笼换鸟”方式，盘活原山鼎油脂闲置厂房及附属用房，经过翻新改造，让昔日闲置厂房重新焕发生机。

“项目从签约到进场用时不到两个月，目前厂房装修正在扫尾，设备已进场准备安装，全部投产后，预计年销售达1.5亿元。”该公司业务经理董浩说道。

通过“腾笼换鸟”，不仅解决企业用地难等问题，还推动产业结构优化升级，提升区域工业经济竞争力。亭湖区将持续挖掘闲置资源投资价值，主动走出去、引进来，精准匹配需求，吸引更多优质项目加快集聚，助力产业强链补链延链。

业态焕新 打造消费新场景

如今，走在五洲国际广场内，明显感受到新店接连入驻、顾客往来如织，处处一派人气旺、消费热的场景。这个老盐城人记忆中的商业街区，通过不断盘活闲置资源、焕新升级业态，正以新特色、新面貌呈现在人们面前。

近几年来，该商业体打破设施老化、业态单一等困境，引入幸福蓝海影院、桔子酒店、歌乐星KTV等多家知名品牌店，并打造“食光里”网红街区，构建起涵盖餐饮、娱乐、住宿等完整消费链条，街区日均客流增长40%，成为市区“夜经济”新地标。

“我们在商业空间、场景、业态等方面突破性变革，将文化与视觉艺术、场景与消费完美融合。”盐城五洲国际商业运营管理有限公司相关负责人介绍，“今年，我们将重点打造‘沉浸式体验’与‘年轻力社交’两大核心标签，进一步打造更多消费热点，预计出租率将提升至95%以上，日均客流量增长至2.5万人次。”

五洲国际广场的“重生”是亭湖区闲置载体资源“活”起来的生动写照。近年来，亭湖区持续推动城市有机更新，积极探索闲置载体盘活路径，在升级商贸服务业态等方面持续发力，有效培育出一批消费热点，为城市发展不断集聚人气、注入新活力。

位于串场河畔的乐库1968街区是原市肉联厂工业遗址，经过重新规划建设，保留原有工业遗存，融合体育、商业、文化等多业态，打造集体育休闲、文化创意、生活配套于一体的时尚运动街区。

“我们利用其原有的冷库特性，建设盐城首个（真冰）全季节室内冰上运动体验中心，可进行速滑、冰球、冰壶等冰上运动项目，同时周边还配套多家运动培训与餐饮品牌，周末高峰时段客流量可达到1万人次。”乐库1968相关负责人介绍。

通过创新驱动，推动更新空间导入新经济、新业态，打造更有趣味性、互动性、科技性的消费新场景，让“旧空间”变身“新地标”，不断拓展消费新维度。在亭湖，越来越多的“旧”空间正在被重新点亮。城市活力，也在丰富多样的消费新场景中悄然延展。

空间重塑 增添民生新福祉

打乒乓球、下棋、读书看报……每天下午，万户新村社区新时代文明实践站里热闹非凡。“以前没什么地方可以活动，现在好了，有个休闲娱乐的好去处。”万户新村小区居民黄森明基本天天都会约上三五好友来这里聊聊天、打打球，老年生活有滋有味。

“这里原来是闲置地块，我们广泛征求民意，把这里改造成新时代文明实践站，为居民提供丰富多样的文化、娱乐、健身等活动。”万户新村社区党委书记、居委会主任陈建东介绍，通过合理布局，不仅让社区闲置资源得到高效利用，周边环境也更加规范整洁，处处透露着文明和谐、崇德向善的浓厚氛围。

如今，社区居民对新时代文明实践站一片赞叹，这里设有修心健身区、暖心驿站、慧心编织社、悦心图书室、初心记忆馆、匠心便民坊等区域，平时还有各类培训、文艺演出等活动，可满足不同年龄层、不同群体的多元化服务需求。

亭湖区始终以“创新引领、盘活资源、服务升级”为路径，全力推进闲置资源整合再利用，不断延伸为民服务阵地，着力提高公共服务质效，让居民的幸福感、获得感持续增强。

全区各地坚持民呼我应、民需我为，广泛开展民主协商、民主议事，定期召开“邻里圆桌会”“居民茶话会”等群众活动，将闲置资源“晒在阳光下”，献策议出“好点子”，实现变“闲”为“宝”。将闲置老药厂仓库楼改造成四层2800平方米的区新时代文明实践中心，变成宣传、教育、引领和服务群众的重要平台；将废弃菜场大棚建成社区活动中心，为居民和快递小哥提供全方位暖心服务；将边角空地平整绿化，铺设塑胶跑道和健身器材，为群众提供锻炼身体、休闲散步好去处……

从“闲置锈”到“惠民生”，亭湖区正不断按下“快进键”。 接下来，该区将继续深化拓展“闲置资源+”模式，聚焦全年龄段民生关切领域，持续扩容提质为民服务设施网络，切实把优质服务送到群众心坎上。（王海桦）